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土地供銷售營業使用應無土地法第97條規定之適用餘地

2017-04-03

最高法院104年度台上字第2008號民事判決要旨

按土地法第九十七條第一項關於房屋及基地計收租金之規定，於無權占有土地，請求返還不當得利或損害賠償事件，固非不得據為計算不當得利、損害額之標準。惟土地法第九十七條之立法意旨為城巿房屋供不應求，為防止房屋所有權人乘機哄抬租金，造成居住問題，特設本條限制房屋租金之最高額，以保護承租人。立法政策係基於居住乃人民生存之基本條件，為保護經濟上弱者之承租人而設，應僅限於城巿地方供住宅使用之房屋，始有其適用。至營業用房屋或租地供營業之用，承租人用以營業獲取利潤，為經濟上之強者，無立法限制租金額之必要（本院九十四年度
第二次民事庭會議決議、九十二年度台簡上字第二○號判決參照）。查被上訴人使用系爭土地係用以作為建築工地擺置板模、廢土及「銷售房屋」所用，為原審認定之事實，系爭土地倘係供被上訴人銷售營業使用？應無土地法第九十七條規定之適用？原審認計算不當得利，仍應受該條之限制，尚有可議。