刑事類
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刑事訴訟之目的與刑法第214條使公務員登載不實罪
2014-12-06
最高法院103年度台上字第1870號刑事判決要旨
刑事訴訟目的，在確定具體刑罰權之有無及其範圍，案件是否同一，除確認訴訟對象外，並禁止二重起訴，以維一事不再理之原則。且犯罪之時間、地點，除有特殊情形外，並非構成犯罪事實之要素，有罪判決關於時間、地點之記載，旨在辨別犯罪之同一性。是訴訟對象之確立，如能達上開目的，即得為明確之辨別，縱犯罪時、地等各細節，認定稍有歧異或未臻細緻，如不礙其同一性，即不得指為違法。刑法第二百十四條所謂使公務員登載不實事項於公文書罪，須一經他人之聲明或申報，公務員即有登載之義務，並依其所為之聲明或申報予以登載，而屬不實之事項者，始足構成。行政院主計總處函稱：依支出憑證處理要點第三點規定，各機關員工向機關申請支付款項，應本誠信原則對所提出之支出憑證之支付事實真實性負責，如有不實應負相關責任。另會計人員審核內容依內部審核處理準則第三條規定，以相關內部財務處理程序及憑證之形式要件為主，涉及非會計專業規定、實質及技術事項，則應由主辦部門負責辦理等語。且上開內部審核處理準則第十七條、第十八條所規定之審核原始憑證、傳票，僅係就簽名、日期、金額是否相符等為形式上審核，另證人黃○明證稱：會計室核銷，最重要是發票金額乘算與加總要正確，第二就是發票要件必須齊全，就是營業單位名稱、住址、營利事業統一編號，再來是相關權責單位有無蓋章。局長配眼鏡，報公關費，我無權過問等語，足認會審人員於核銷流程中，固需審核憑證形式要件，惟對於憑證內容真實與否，並無實質審查權，原審因認上訴人利用購物憑證，假公務支出為由，使會計人員於核銷時，登載於其職務上所掌文書，而論以使公務員登載不實罪，為其採證認事用法職權之適法行使，核無不合。
